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Capítulo 2
Intercambio vial Manuel Vicente Zuluaga, doble calzada Llanogrande – Foto: La Prensa Oriente
La historia en la década de los 80’s trajo consigo la construcción del Aeropuerto José María Córdova, que impactó no sólo a Rionegro, sino a buena parte del territorio, especialmente el denominado Valle de San Nicolás. A la par, se fortaleció el turismo hacia la subregión, popularizándose “la Vuelta a Oriente” que tomaba rutas de la ciudad capital, usando la Avenida Las Palmas y recorriendo las vías de ingreso a estas localidades. Estaderos, comercios, parajes hicieron su parte para atraer turistas y nuevos habitantes, con la consabida demanda de bienes y servicios. La ruta de regreso se hacía por la autopista Medellín – Bogotá y viceversa y desde otras localidades del Oriente, al Altiplano.
Con ello se dio la necesidad de mejorar la infraestructura para la movilidad. Modernizar la red vial nacional por medio de concesiones, hizo carrera como una alternativa para la construcción de nuevas vías de mejores especificaciones. A partir del año 1995, surge la primera generación de concesiones viales en el departamento, las que requerían de empresas muy fortalecidas técnica y financieramente. Es de resaltar el sistema de concesiones y el rol que juega la empresa privada, lo cual ha impactado positivamente para la construcción de vías. De igual forma, cómo los recursos de excedentes de los peajes se convirtieron en la respuesta a proyectos de infraestructura vial en el oriente antioqueño. Ejemplo de ello, la vía doble calzada Jumbo – Llanogrande – El Tablazo, la primera fase de la doble calzada La Ceja – Rionegro y la construcción de puentes e intercambios viales.l
Devimed la concesión del Oriente
Devimed opera la Autopista Medellín – Bogotá, desde Medellín hasta El Santuario. Además, la red nacional Las Palmas – Don Diego, Rionegro – El Carmen de Viboral, Llanogrande – Aeropuerto JMC, glorieta del aeropuerto a la autopista Medellín – Bogotá, Alto de Las Palmas – La Ceja – La Unión, El Retiro – La Fe y Rionegro – Marinilla.
La Concesión Desarrollo Vial del Oriente de Medellín —DEVIMED— se estructuró en el año 1995 y se adjudicó el contrato para operación en mayo de 1996, el cual se dividió en fases de diseños, de rehabilitación y construcción, y fase de operación y mantenimiento. Al terminar esa década, la Concesión cumplió con la entrega de una mejor malla vial, considerada en su momento como la mejor del departamento y quizás del país, con secciones viales muy generosas, con una doble calzada entre Medellín y Rionegro, lo que hizo el tránsito por este corredor seguro y rápido.
La dinámica económica se tornó en auge, mejoró el turismo entre centros poblados como San Antonio de Pereira y en sectores como Llanogrande en Rionegro, y de corredores viales de otras localidades del Altiplano. La cercanía entre la capital del departamento y el Oriente generó un mayor uso de las vías de la jurisdicción. El mantenimiento preventivo se adelantaba a los problemas de movilidad, a través de la concesión vial, así se logró la confianza de los usuarios y marcó un incremento notorio de los viajes hacia esta subregión, al igual que el incremento significativo en el recaudo de los peajes
El plazo de la Concesión DEVIMED fue ampliado en 2012 hasta el 31 de julio del año 2026, la reversión se prorrogó no solo por el éxito de la operación sino por la demanda que Oriente estaba dando en sus principales vías.
Los excedentes de los peajes
El contrato con DEVIMED, establece que hay unos mínimos de recaudo por los peajes, a través de un otrosí los valores por encima de ese mínimo, se reinvierten dentro de la misma jurisdicción, contrario a lo establecido en otras regiones donde esos recursos son del orden nacional y la ANI los distribuye en cualquiera de las vías del país.
Estos excedentes provienen de las estaciones de peaje de Las Palmas y Copacabana que, a partir de lo incorporado al contrato, pueden utilizarse para la ejecución de obras complementarias. Con esto se lograron saldar deudas históricas con la subregión, las inversiones para mejorar las vías de ampliación a doble calzada Llanogrande, entre la calle de La Madera (Jumbo) y la vereda El Tablazo; y ahora el gobierno nacional anuncia que la figura se mantiene y será aplicada a otros proyectos como la continuidad en doble calzada de la vía La Ceja – Rionegro y la doble calzada entre la vereda El Tablazo y la glorieta del Aeropuerto JMC; esta última se estima tendría un costo de $52 mil millones de pesos y su plazo de ejecución sería de aproximadamente 20 meses..
Los diseños presentados por DEVIMED para la construcción de la doble calzada entre la vereda El Tablazo y la glorieta del Aeropuerto JMC, están aprobados por la ANI y el Plan ambiental tiene permiso de CORNARE para ocupación de cauces y de aprovechamiento forestal.
Este proyecto requiere la recuperación de las fajas de terreno que requieren las obras que son propiedad de la nación y que, además, estén libres de redes de servicios públicos.
Puentes peatonales
Por el alto grado de accidentalidad en las vías adjudicadas, DEVIMED gestionó la inclusión en el contrato de operación la construcción de puentes peatonales que hoy están en jurisdicción de los municipios de Bello, Guarne, Rionegro, Marinilla, El Santuario y El Retiro, donde el diálogo con las comunidades permitió que fueran escuchadas por la ANI. De esto también fueron compromisos del Ministerio de Transporte, los localizados frente a Cornare en El Santuario, en la Ciudadela Artesanal en Marinilla, la vereda La Playa en Rionegro y el de Los Salados en El Retiro.
Puente peatonal y doble calzada Llanogrande vereda Chipre, Rionegro – Foto: La Prensa Oriente
En El Retiro, Devimed construyó en 2017, con recursos propios, un kilómetro de doble calzada entre el puente de La María y Puro Cuero. También, se iluminó el tramo entre San Antonio de Pereira y la Avícola Kakaraka y el tramo entre Don Diego y el Alto de Las Palmas y la iluminación del tramo entre Haras Santa Lucía y Don Diego; además del cambio del alumbrado público en la zona urbana del municipio de El Santuario, con tecnología Led.
También se han priorizado obras en las vías afectadas por altas velocidades, invasión de carril o giros a la izquierda. Es el caso del separador central que se construyó en la vía a San Antonio de Pereira, entre la glorieta de Somer y Casamía, con el cual disminuyó la accidentalidad. Se realizaron intervenciones para evitar giros a la izquierda en el sector de Don Diego, de La Fe y el colegio El Triángulo, en donde históricamente se presentaban los mayores picos de accidentalidad. En la vía Rionegro – El Carmen, que tiene especificaciones técnicas muy bajas y tenían un alto índice de accidentalidad, se instalaron 28 reductores de velocidad en los sitios donde había más accidentes.
Los acuerdos de DEVIMED con la ANI
En las obras a ejecutar este año, la Concesión construirá un puente peatonal en la vereda La Hondita de Guarne, cuyo costo estimado es de $4.900 millones de pesos. Se prevé, además, la construcción de un retorno Guarne – Guarne antes de la Glorieta del Aeropuerto, el cual se complementa con el retorno Aeropuerto – Aeropuerto al frente de la planta de VaxThera y que incluirá obras de drenaje del retorno, señalización y separación de carriles entre los retornos, el valor de ésta sería de $2,400 millones de pesos. Igualmente, se prevé la continuidad de la doble calzada La Ceja – Rionegro desde la glorieta Yegüerizo hasta el Centro Educativo María Estévez, la cual incluirá la construcción de una glorieta en la intersección con la vía de acceso a la vereda El Yarumo de La Ceja, obra que estima inversiones de $38 mil millones de pesos.